每日更新工商、税务、社保、财务最新政策与实操指南
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅联合印发《关于2026年调整工伤保险有关待遇的通知》：2025年12月31日前已享受伤残津贴、生活护理费待遇的工伤职工，享受供养亲属抚恤金待遇的工亡人员供养亲属，以及已办退休、基本养老保险待遇低于伤残津贴由工伤保险基金补差的人员，从2026年1月1日起调整定期待遇。伤残津贴：一至四级在原标准基础上每人每月分别增加一级47元、二级44元、三级43元、四级42元；五至六级由用人单位按调整前月伤残津贴的0.9%增加，且不高于四级月调整额。生活护理费：各市在原护理费基础上每人每月增长1.91%，调增后低于4335元/月、3468元/月、2601元的分别按此标准执行。供养亲属抚恤金：每人每月增加11元。资金渠道：已纳入工伤保险基金支付的由基金列支，未纳入的由原渠道列支；五至六级调整后伤残津贴低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。基数口径参照我省同期职工基本养老保险基础养老金月计发基数执行。涉及工伤职工的企业客户应核对到账金额，差额未补的及时向参保地社保经办机构反映。
11月6日，税收征收管理法修订草案经十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议后全文公布，面向社会公开征求意见。现行征管法1992年出台、2001年全面修订，距今已25年，与征纳实践不适应的问题日益凸显。修订草案共六章100条，较现行法新增13条、删除7条、修改75条，章节架构保持不变。与纳税人权益直接相关的两处调整：一是对税款滞纳金设置两倍封顶限制，并增加免予加收的情形；二是取消复议前清税规定，不再将缴清税款或提供担保作为纳税人提起行政复议的前提，更好保障行政救济权。同时明确互联网平台企业应按规定办理平台内经营者、从业人员的纳税申报等涉税事宜，适应数字经济发展；对逃税、不构成逃税但造成少缴税款后果、有逃税行为但未造成少缴税款后果分别设置不同处罚幅度，体现过罚相当；并与刑法修正案、民法典衔接，减少涉税执行争议。草案已在中国人大网公布，公众可在期限内线上提出意见。代账客户及平台经济从业者可重点关注平台申报义务与处罚口径变化。
国务院总理李强11月6日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于前三季度经济形势和后几个月重点工作的重要讲话精神，听取社会救助工作情况汇报。经济工作方面，会议要求扎实推进各项政策落地见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务：加快重大项目和“六张网”建设实施进度，支持企业扩大设备更新、无形资产等投资，加强消费线上线下联动和城乡联动，畅通投资消费良性循环；用好用足各项政策性资金，及时足额拨付涉及基层和企业各类款项，更好发挥财政金融协同促内需政策效应；强化重点群体就业服务，对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭困难毕业生给予就业扶持；持续化解地方政府债务、中小金融机构等领域风险，完善资本市场稳市机制，增强股市内在稳定性；认真研究明年经济工作思路，加强跨年度政策衔接。社会救助方面，会议提出推进社会救助法治化、数智化、规范化、专业化建设，完善低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等帮扶举措，加强动态监测、强化跨部门数据共享，健全“一门受理、协同办理”机制，落实好就业、以工代赈等发展型救助措施。对代账客户而言，年末涉企款项拨付提速、设备更新与投资支持延续，有利于回款节奏和明年预算安排。
国家税务总局11月6日发布图解《一图了解：已扣缴自然人增值税但需要发票的如何补开发票？》。按《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》（财政部 税务总局公告2026年第28号），自2026年11月1日起，境内单位向自然人购买研发、软件、设计、咨询、广播影视节目制作、文化、教育等服务，作为购买方的境内单位为扣缴义务人，须代扣代缴增值税并同步扣缴附加税费。实务中常出现单位已履行扣缴义务、而购买方或自然人仍需取得发票的情形，税务总局以图解形式给出补开发票的办理口径。11月起涉及向个人采购上述服务的代账客户，应同步做好扣缴申报与发票取得，保持合同、付款、扣缴、发票四项一致，避免票款与申报不匹配。
国家税务总局无锡市税务局稽查局11月6日发布税务文书送达公告：因采取其他方式无法送达，依法向1户企业公告送达《税务事项通知书（重大税收违法失信主体确定适用）》（锡税稽税通〔2026〕5154号），公告自发布之日起满30日即视为送达，相关单位应自公告之日起30日内到稽查局领取文书或联系以其他方式领取。被确定为重大税收违法失信主体的纳税人，失信信息将依法公布并实施联合惩戒，纳税信用评价、发票领用、出口退税、融资授信等均受直接影响。提醒代账客户：注册地址、联系电话变更后应及时办理税务信息变更，保持可联系状态，避免因无法送达错过税务文书、丧失陈述申辩与救济时机。
江苏省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省医疗保障局、省税务局联合发布《关于发布2026年度社会保险有关基数的通知》（苏人社发〔2026〕30号）：2026年1月1日至12月31日，全省职工基本养老保险缴费工资基数上限按25127元执行、下限按5025元执行，职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险缴费工资基数上下限同步按此标准执行。因基数上下限调整产生的补差部分（含单位缴纳部分和职工个人代扣部分），参保单位及其职工可在2026年12月31日前分次或一次性缴清，在此期间不加收滞纳金和利息；逾期缴纳的，按规定加收滞纳金。灵活就业人员2026年1—9月已按旧档次缴费、且所选基数低于新下限的，需按新基数补差；自主选择基数未发生变动的不需补缴。城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险参保人员不受本次调整影响。办理渠道为电子税务局、“江苏税务社保缴纳”微信/支付宝小程序，政策咨询可拨12333（人社）、12393（医保）、12366（税务）。代账客户应核对企业1—9月申报基数与差额，最迟不跨年。
《市场监督管理所条例》（国务院令第846号）已于2026年8月21日国务院第94次常务会议通过、9月6日公布，自2026年11月1日起施行，1991年制定的《工商行政管理所条例》同时废止。条例明确：市场监督管理所是县级人民政府市场监督管理部门的派出机构，以县级市场监管部门名义作出行政行为，按经济区域设立。法定职责共七项，其中与经营主体直接相关的是：办理个体工商户、农民专业合作社（联合社）及其分支机构登记相关事项；承担食品生产经营，药品、医疗器械、化妆品经营，特种设备使用以及产品质量日常监督管理；承担反不正当竞争、广告、价格、计量等领域日常监督管理；处理市场监管领域投诉举报，查处或协助查处违法行为。条例同时要求严格规范公正文明执法，避免或尽量减少对经营主体正常生产经营活动的影响，并公开办事制度。无锡地区个体工商户、农民专业合作社办理设立、变更、注销登记及日常监管对接，以所在辖区市场监管所为准；涉及食品经营许可、特种设备使用的客户，日常检查主体也相应下沉至基层所。
按《国家税务总局办公厅关于明确2026年度申报纳税期限的通知》（税总办征科函〔2025〕64号），2026年11月15日为星期日，11月申报纳税期限顺延至11月16日（星期一）。本月按月申报的增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、企业所得税等，均以11月16日为最后期限，用人单位社会保险费缴费申报也须在月内完成。逾期申报将产生滞纳金并影响纳税信用评价。代账客户应提前核对进销项发票、完成抄报税，避免月末系统拥堵。
国家税务总局公告2026年第11号明确，自2026年11月1日起，全国成品油零售加油站（含加油站、水上加油趸船、农村柴油网点）全面推广"交易即开票"：完成加油交易后，按照交易数据通过税务部门乐企平台即时向购买方全量开具全面数字化电子发票，覆盖第三方支付、互联网平台、加油卡、现金、对公转账等全部支付渠道。消费者支付后系统自动生成发票并推送，无需人工录入抬头税号，可有效杜绝加油站拒开票、漏开票、错开票行为。加油站须于11月1日前完成乐企平台系统对接，逾期由税务机关责令改正并依法处罚；使用非本单位收款码收款等规避税收监管行为将严厉查处。代账客户中涉及成品油零售的应关注开票系统改造与合规。
2026年11月1日起，三项重要财税政策正式施行：一、《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》（国家税务总局公告2026年第20号）施行，首次将"用人单位经责令限期缴纳仍不缴或少缴社保费"写入处罚清单，按欠缴金额和比例分三档裁量，最高处欠缴数额3倍罚款，社保费征管刚性约束大幅升级。二、《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》（财政部 税务总局公告2026年第28号）施行，境内单位向自然人购买研发、软件、设计、咨询、广播影视节目制作、文化、教育等服务，须作为扣缴义务人代扣代缴增值税及附加税费，按月申报解缴。三、成品油零售领域全面推广"交易即开票"。代账客户应及时关注上述政策的实操落地与合规要求。
为落实《中华人民共和国增值税法》及实施条例，国家税务总局修订《增值税及附加税费申报表（试行）》，在全国按"双轨验证、单轨运行、全面推广"步骤推进试点。北京市税务局公告2026年第2号、湖南省税务局公告2026年第2号均明确，自2026年11月1日起在本地部分增值税纳税人中开展试点，试点纳税人须报送新表（封面、业务信息表、主表及附列资料一至三、减免税申报明细表）。新表不再区分一般纳税人与小规模纳税人表单，增设《业务信息表》采集登记属性、优惠政策和特殊业务标签，由系统智能生成定制申报界面；附列资料一细化未开票收入、扣除项目、简易计税明细。非试点纳税人仍按税务总局公告2026年第6号使用旧表。江苏此前已列入首批试点，无锡试点纳税人应按主管税务机关要求报送新表。
10月30日，财政部、税务总局更新发布《企业兼并重组主要税收优惠政策指引》，较2024年7月版本补充梳理企业所得税、增值税、印花税等多税种适用规则并新增政策案例。企业所得税更新两项：一是新增集成电路、工业母机企业“非货币性资产交换”专项政策，2026年1月1日至2028年12月31日确认的所得可在不超过5年期限内分期均匀计入各年度应纳税所得额，相关损失不得分期确认；二是企业合并、分立新增“部分达成一致税务处理”规则，合计持股超50%的居民企业股东与重组各方达成一致的，对应股权及资产负债部分可适用特殊性税务处理，其余适用一般性税务处理，要求重组日持股不低于5%的股东和前十大居民企业股东均达成一致且12个月内不得转让，适用于2026年1月1日以后的重组业务。增值税明确资产重组不征税四项条件：标的为可相对独立运营的经营业务、资产与关联债权负债员工组成资产包一并转让、具有合理商业目的、转让方为一般纳税人的接收方也应为一般纳税人。印花税方面，企业改制、合并、分立、破产清算及事业单位改制书立的产权转移书据免征印花税，执行期限为2024年10月1日至2027年12月31日。两部门明确该指引仅作政策参考，具体执行以正式政策文件为准。
财政部10月30日发布《完善监督制度 提升监督效能——新注册会计师法系列解读之六》。修订后的《中华人民共和国注册会计师法》自2027年1月1日起施行，新增"监督管理"专章，明确国务院财政部门和省级财政部门依法对会计师事务所及注册会计师执业情况实施监督检查，可采取监管谈话、出具警示函、责令限期整改等措施；会计师事务所应加强审计工作底稿和审计档案管理以备检查。修订大幅加大处罚力度：出具虚假报告可吊销执业许可并没收违法所得，因出具虚假报告被追究刑事责任的注册会计师终身禁业；有限责任会计师事务所不得从事证券服务业务。截至2024年底全国共有会计师事务所约1.1万家、注册会计师约10万人，代账及审计行业应关注新法施行前的合规准备。
财政部、中国人民银行、金融监管总局9月29日联合印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕95号），自2026年10月1日起在全国范围内对符合条件的首套住房商业性个人住房贷款实施财政贴息。贴息须同时满足三个条件：使用新发放商贷购买首套住房（不含置换存量贷款）、面积≤120㎡、总价≤150万元，新房二手房均可。财政按贷款本金给予年化1个百分点、最长5年的贴息，单户贷款上限100万元，中央财政承担90%、地方10%。政策推行"免申即享"，银行按月收息时自动扣减贴息金额，无需另行申请。10月23日财政部确认政策"落地平稳、成效初显"，贴息资金总规模不设上限、据实结算。据克而瑞数据，无锡二手房成交中总价200万元以下约占88%，刚需购房者普遍受益。
人力资源社会保障部10月10日在国新办"十五五"主题新闻发布会上宣布，将全面推进"退休预服务"和"退休一件事"提速办，今后办退休只需一张身份证。核心是让群众少交材料、少跑腿，通过部门间数据共享和系统核查替代原来的大量纸质材料和盖章环节。退休预服务允许距法定退休年龄不足一年的人员提前申请档案预审和信息预认定，在到龄前发现并处理档案缺失、参保记录断档等问题，避免到龄后才发现问题影响退休办理。截至9月底，全国基本养老保险参保10.79亿人，三项社会保险基金累计结余11.2万亿元，社保经办服务将持续提质增效。
中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议10月26日至29日在北京举行，审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。全会强调，要做好岁末年初各项工作，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，用好用足宏观政策，深入挖掘内需潜力，进一步深化改革开放，推动经济持续向新向优向好发展，确保完成今年经济社会发展主要目标任务，实现"十五五"良好开局。统筹发展和安全，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。全会决定，中国共产党第二十一次全国代表大会于2027年下半年在北京召开。
国家税务总局江苏省税务局在物业服务领域拓展应用"支付即开票"，在南京、无锡等地试点。江阴市税务局依托税务"乐企"直联数字化办税平台，打通税务、银行、企业三方数据传输通道：业主通过微信、支付宝等渠道缴纳物业费后，系统自动抓取缴费金额、交易时间等信息，无须物业人员手动操作，即时开具数电发票并推送至业主手机，形成"支付触发—自动开票—即时推送"完整闭环。发票数据实时同步至税务端，每笔交易全程可追溯，从源头减少漏开、错开、虚开等涉税风险。据试点物业企业反馈，开票相关人工工作量减少约65%，票证核对、凭证生成效率提升85%。无锡物业服务类代账客户可提前了解乐企平台对接要求。
2026年无锡市“名特优新”个体工商户申报工作于10月19日正式启动，申报期至11月30日。符合条件的个体工商户可通过“企业通”或江苏政务服务网登录系统，进入“名特优新申报”入口填报，分为知名、特色、优质、新兴四类，其中新兴类涵盖自媒体、直播带货、线上经营等新业态。入选者可获分型分类精准帮扶、政策倾斜等培育支持。代账客户中经营良好、有自主品牌或地方特色的个体工商户可关注申报条件，及时参与认定。
国家税务总局江苏省税务局、中国物品编码中心联合公告（江苏省税务局公告2026年第5号），在江苏省开展白酒“一品一码”管理试点，纳入全省涉及白酒消费税最低计税价格核定管理的全部白酒生产企业。试点纳税人须按规定对在产在售白酒产品赋码（商品条码或税收编码），自2026年10月1日起销售白酒须使用“一品一码”信息开具带“白酒”标签的全面数字化电子发票，最低计税价格核定改由电子税务局在线办理。涉及白酒生产、销售的代账客户应及时完成产品赋码与开票系统适配。
截至2026年10月26日，江苏全省累计备案离境退税商店网点达937家，覆盖13个设区市。自7月1日离境退税2.0举措（退税无纸化办理等）落地以来，江苏持续扩围便利化服务：7月南京办理全省首单离境退税“电子钱包”退付，随后无锡首笔支付宝“即买即退”退税业务办理成功，“电子钱包”退付服务在无锡正式落地——外籍旅客在无锡百联奥特莱斯购物，完成信用卡预授权、出示支付宝退税码，数分钟内退税款直接转入支付宝电子钱包。传统离境退税只能在机场离境环节办理，“即买即退”将退税环节前置到购物现场：境外旅客在指定退税商店消费、签署协议并完成信用卡预授权担保即可现场拿到退税款，后续离境时经海关核验、代理机构审核后解除预授权。涉及退税商店备案、入境消费业务的代账客户可关注备案条件与退税流程。
无锡市市场监管局联合市数据局、市税务局、市财政局、市人社局等部门正式印发《关于进一步推动个体工商户转型升级为企业的实施意见》，围绕培育、登记、融资、服务、过渡等关键环节推出十项举措，惠及全市超50万户个体工商户。转型可走“直接变更登记”或“注销+新设登记”两条路径，直接变更可延续原成立日期和统一社会信用代码、保留原字号；清税核验信息由税务部门直接推送登记机关，无需线下提交纸质清税证明。融资端推广“秒批秒贷”“随借随还”及知识产权质押融资。无锡是江苏省“个转企”改革试点城市，平均办理时间已压缩至5个工作日，符合条件的代账客户可关注转型红利。
国家税务总局10月23日发布发票数据：前三季度全国工业企业销售收入同比增长7.4%，先进制造业三季度同比增长12.3%；数字经济核心产业、知识产权（专利）密集型产业销售收入同比分别增长9.1%、13.1%，与AI相关的集成电路、半导体器件专用设备等制造业三季度分别增长77.9%、35.9%；全国企业采购机械设备类金额同比增长12.6%。企业设备投资与新动能行业景气上行，可作为代账客户判断行业经营与技术升级趋势的参考。
国务院常务会议10月23日召开，明确要加快建设生育友好型社会，持续完善婚嫁、生育、养育、教育等政策，优化面向家庭的财税、社保、住房等支持举措，努力稳定新出生人口规模。会议同时部署统筹人口与经济社会、资源环境关系，推进基本公共服务均等化。对个体工商户及灵活就业人员而言，育儿补贴、个税专项附加扣除（3岁以下婴幼儿照护、子女教育）等家庭支持有望持续加码，可关注后续细则。
财政部10月23日公布2026年前三季度财政收支情况：全国一般公共预算收入17.23万亿元，同比增长5.1%；税收收入14.07万亿元，同比增长6.1%，其中企业所得税3.48万亿元（+7.1%）、个人所得税1.35万亿元（+14.1%）、国内增值税5.54万亿元（+6%）。前三季度全国一般公共预算支出21.02万亿元，同比增长1%，社保就业、卫生健康等“投资于人”支出增长较快。企业经营与营收修复带动企业所得税回升，可为代账客户年度经营趋势判断提供参考。
国家税务总局无锡高新区（新吴区）税务局10月21日发布责令限期改正通知书送达公告：经与互联网平台企业报送的涉税信息数据比对，已识别出9位纳税人存在未申报或少申报增值税销售收入的风险，税款所属期为2025年7月至9月，限自送达之日起5日内到办税服务厅办理纳税申报，并可提供情况说明或佐证材料，逾期将依《税收征管法》相关规定处理。从事电商、直播、平台接单等平台经济业务的代账客户，应核对平台报送收入与申报收入是否一致，确保如实申报，防范涉税风险。
国家医保局10月21日发布数据：2026年1—9月全国基本医疗保险（含生育保险）统筹基金总收入23028.33亿元、总支出17515.19亿元；其中职工医保统筹基金收入14473.64亿元、支出10044.28亿元（含生育保险待遇支出1010.10亿元），城乡居民医保统筹基金收入8554.69亿元、支出7470.91亿元。统筹基金运行平稳，生育保险待遇支出持续增长，反映企业及个人社保参保缴费正常推进。
国家医保局将医保钱包迭代升级到2.0版，自2026年10月16日起，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团已全部上线运行，职工医保个人账户资金跨省共济给近亲属在全国全面落地。新版支持国家医保服务平台APP、支付宝小程序及线下经办窗口多渠道办理，共济对象严格限定为配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属，资金可用于就医购药及城乡居民医保、长期护理保险缴费，2026年底前将全面实现跨省异地就医购药结算。
国家税务总局10月19日集中曝光3起纠治“开票经济”涉税问题案件：江西南昌经开区违规引入开票公司、违规代开发票43.4亿元；广西某企业骗取数电发票额度累计虚开近88亿元；云南团伙虚开增值税专用发票、骗享财政补贴1000万元，主犯被判有期徒刑14年4个月。“开票经济”通过空壳企业虚开发票、关联企业“循环开票”人为做大销售规模，破坏经济税收秩序，税务部门将常态化精准纠治。代账客户须严守真实业务开票底线，切勿参与虚开、代开、循环开票等违规行为。
按财政部、税务总局公告2026年第21号《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》，个人将财产装入离岸信托及通过离岸信托取得收益须申报缴纳个人所得税。国家税务总局发布提示提醒，给予纳税人90日过渡期，在2026年10月22日前完成申报缴税的免除滞纳金，逾期将依法加收滞纳金并产生相关风险。涉及境外信托及财富传承安排的高净值客户应尽快梳理信托情况、依法申报。
财政部、税务总局公告2026年第28号明确，自2026年11月1日起，境内单位向自然人购买研发、软件、设计、咨询、广播影视节目制作、文化、教育等服务，作为购买方的境内单位为扣缴义务人，须代扣代缴增值税并同步扣缴附加税费。企业11月起向个人采购上述服务须履行代扣义务，代账服务中涉及此类业务应提前规范合同与发票口径。